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【商务部官网】商务部办公厅 成长鼎新委办公厅 中华天下供销 协作总社办公厅对进一步鞭策农商互联助力村落复兴的告诉

日期:2021.10.26    来历:商务部官网    阅读量:2644

各省、自治区、直辖市、打算单列市及新疆出产扶植兵团商务主管部分、成长鼎新委、供销协作社:

    为贯彻落实党中间、国务院决议打算安排,按照《商务部等17部分对增强县域贸易体系扶植增进村落花费的定见》《成长鼎新委等30部分对延续鼎力实施花费帮扶安定拓展脱贫攻坚功效的指点定见》有关请求,进一步做好“十四五”期间农商互联和农产物产销对接使命,增进农人支出和村落花费双晋升,现将有关事变告诉以下:

一、强化监测阐发和信息指点

深切产区展开查询拜访研讨,自动摸索操纵挪动互联网、物联网、大数据、云计较等古代信息手艺,针对差别农产物市场须要和行情,实时把握本地域重点新鲜农产物种养殖范围变更、市场价钱动摇、主销区市场散布和差同化须要等环境,增强静态跟踪和谈判阐发,提早拟定发卖预案,落实发卖渠道。强化与农业村落等相干部分的静态协作,实时宣布农产物供给、须要、价钱等静态信息,指点庄家公道调剂农产物莳植种类、面积。同时,增强在田农产物种类、收获面积、产量、上市时候等信息查询拜访,为农产物发卖供给办事。

二、增强农产物通顺根本举措措施扶植

鞭策农产物通顺主干收集扶植,优化县域农产物市场、物流基地打算,晋升产地批发和批发等关键功效,增进通顺节点有用跟尾,完美跨地域产销链条。公道打算打算冷链物流举措措施,加大对农产物预冷、分拣、包装等集配举措措施奉行力度,用好用足各类财务资金,撑持农产物产地扶植一批冷藏库、挪动冷库等根本举措措施。指点供销及各类企业把办事网点耽误到脱贫村,有前提的地域,依靠供销协作社县域城乡融会综合办事平台,完美冷链物流举措措施,对集合上市农产物停止错峰调理。

三、晋升农产物收储加工才能

兼顾成长农产物初加工、精湛加工和综合操纵加工,鞭策脱贫地域由卖“原字号”向卖制制品改变,把增值收益更多留在县域。自动成长农产物初加工,搀扶各类农产物出产经营主体和通顺企业扶植保鲜、储藏、分级、包装等产地初加工举措措施装备,削减产后丧失,耽误供给时候。指点食物加工企业与出产主体成立慎密的协作干系,采用腌制、脱水、密封杀菌等加工手艺停止精湛加工,耽误货架期,增添附加值。

四、通顺农产物物流运输通道

完美县村落三级物流体系,鼓动勉励村落物流企业自动对接下层供销协作社、家庭农场、农人协作社、农业财产化龙头企业等,为农产物下行供给专业物流办事。撑持农产物产地成长“电子商务+产地仓+快递物流”情势,进步农产物下行效力。充实操纵供销协作社县域网点、仓储和配送本钱,自动奉行“一点多能、一网多用”,进步物流配送效力。自动调和相干行业主管部分,尽力通顺省自察际农产物运输渠道,确保新鲜农产物“绿色通道”政接应享尽享。

五、健全农产物通顺企业产销跟尾机制

鞭策农产物批发市场转型进级,加速成长以批发买卖为焦点的都会集配中间,完成由单一买卖向买卖、加工、仓储、配送多功效于一体的物流中间改变,增强通顺主渠道发卖带动才能。鼓动勉励超市扩展出产基地直采范围,进一步奉行股分协作、出产托管等情势,强化对农人协作社种养殖、初加工等关键的指点,鞭策大型连锁超市与新型经营主体成立不变、慎密、互利的好处联络干系。撑持生鲜电商企业、垂直型生鲜电商经由过程间接投资、参股控股、吞并收买等多种体例,与出产主体构成产销上风互补、危险好处共担同享的投资协作干系,成立以“产地+中间仓+前置仓”为代表的出产办事体系,带动农产物分级、包装、预冷规范化。

六、提防化摆脱贫地域农产物畅销危险

把应季集合上市农产物发卖环境作为避免返贫静态监测的首要内容,对因价钱动摇、产物畅销等呈现财产成长坚苦的脱贫户、边缘户,实时展开有针对性帮扶。深入特点农副产物进构造、进黉舍、进病院、进办事区、进金融机构等勾当,鼓动勉励食堂、外部商超级签定直供直销和持久供货条约,鞭策在划一前提下优先赞助脱贫地域产物发卖。对峙并完美工具部协作机制,将主产区和主销区定向对接推销作为工具部协作和对口增援首要内容,强化以企业协作为载体的帮扶协作。帮扶省市主管部分要鼓动勉励撑持本地域各级构造、民营企业、社会构造和小我自动经由过程832平台”等渠道采办受援地产物和办事。受援地商务主管部分要自动对接帮扶省市农产物须要,构成合适规范产物的延续、不变供给才能。

七、深入村落电商兴农助农频道帮扶

扶植地域电商兴农助农频道,省级主管部分要连系本地现实守旧本地电商兴农助农频道,拔取合适前提的电商平台、直播电商、社区电商等企业插手,连系频道企业按期展开公益帮扶勾当。完美本地化商品和办事通顺体系,鞭策脱贫地域加速完美县域村落电子商务办事体系,充实阐扬电商大众办事中间等综合性办事机构的感化,培养本地电商办事企业,成长村落物流,丰硕帮扶手腕,掩护庄家好处。进步对接电商发卖渠道才能,指点脱贫地域按照本地本钱天禀和财产特点,连系大型电商企业供给的规范化对接办册,随机应变、梳理出具备绝对上风的农产物、村落游览、民族产物等。规范产物的规范化出产流程和采后商品化措置流程,并向本地协作社、庄家等奉行,进步村落产物的品德节制和规范化程度,不时增强协作社、庄家等对接频道的才能。

八、强化农产物市场公益功效保证

综合采用产权回购、古代化进级革新、采办办事等体例,慢慢强化现有农产物批发市场、都会批发市场的公益性,有用下降买卖费、摊位费等本钱。对新建农产物市场,经由过程参股入股、地盘利用权作价入股、公建配套等体例,实施拜托经营,企业按当局请求阐扬公益功效。鼓动勉励各级供销协作社企业自动承当由当局控股的农产物批发市场的扶植、经营和办理。利用各级财务资金停止市场革新扶植的经营主体要与当局签定和谈,明白财务资金的用处和请求,慢慢增强当局的调控才能。

九、构造展开情势多样的产销对接勾当

安身扩展内需的计谋基点,自动举行对接会、博览会、买卖会、洽商会等各类情势的产销对接勾当,搭建线上线下产销对接平台,构造农产物出产和通顺主体交换跟尾,不时扩展花费范围。农产物主产区主管部分应按照产物发卖须要,到销区举行各类宣介奉行勾当,晋升本地优良农产物品牌着名度,拓展农产物内销渠道。销区主管部分应按照本地农产物花费须要,构造通顺主体到农产物主产区接洽推销,不变供货渠道和货源,保证市场供给。商务部、供销协作总社每一年举行天下农产物产销对接勾当,有关省(区、市)商务主管部分、供销协作社应构造产销两边自动到场,实时上报跨地域调和等营业须要。

十、奉行定单农业、产销一体等持久不变对接情势

鼓动勉励龙头企业、电商企业、农产物批发市场、大型超市采用“庄家+协作社+企业”等情势,签定持久农产物推销和谈,鼎力成长定单农业。指点措置农产物批发、运销、掮客的各类经营主体,经由过程成立自有、协作出产基地等体例,向出产关键耽误财产链条,构成以好处联络为焦点的产销协作干系。撑持专业大户、家庭农场、农人协作社等新型出产主体,经由过程间接开设发卖门店或在农产物批发市场、超市、菜市场等场合设立发卖专区等各类体例,向发卖关键耽误财产链条,完成“产+销”一体化经营。

十一、实在做好应急保供使命

各田主管部分要连系本地域景象形象特点,自动研讨天然灾难产生纪律,紧密亲密存眷疫情静态,提早研判,摸索合适本地现实的特别期间应急保供措置体例。综合斟酌节点功效、地舆地位、产销范围等身分,整合接管过中间财务资金撑持的农产物通顺企业本钱,肯定一批本地域农产物主干批发市场和主干通顺企业,成立主干步队名录,增强应急措置和对接调运才能。撑持供销协作社扶植县域糊口出产物质应急储蓄中间,做好首要商品物质的稳价保供使命。如遇灾难、疫情等突发环境,各田主管部分要敏捷摸清本地域农产物须要缺口、首要通顺渠道等根基环境,构造农产物批发、批发企业与周边农产物主产区对接,尽快不变供货渠道和货源,扩展住民平常花费首要种类姑且收储范围和投放力度,确保市场供给。农产物批发网点受损的,要在放松规复重修的同时,设置姑且发卖场合,方便住民花费。其余地域主管部分要做好应急筹办,在确保本地域农产物充沛供给的根本上,为受灾或受疫情影响地域农产物供给和调运供给方便。

十二、对峙方针导向、强化构造保证

各田主管部分要对峙方针导向、题目导向,在安定脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾的背景下全体经营产销对接使命,在县域贸易扶植步履中兼顾鞭策产销对接使命,以新型农业出产经营主体培养和主干步队扶植为抓手,进一步进步对接效力、市场化经营才能及营销办事程度,充实阐扬地域特点农产物对财产复兴的带动感化。要出力鞭接应季推销与长效对接相连系,加速构成市场主导、当局指点、社会到场、出产通顺花费顺畅跟尾的农商互联情势,力图到2025年,农产物营销渠道进一步拓宽,产销协作干系进一步安定,开端成立起有形和有形连系、线上和线下融会、产地和销地婚配,通顺高效、持久不变的农产物产销对接机制,提防化解农产物畅销卖难危险,晋升办事“三农”和民生保证才能。

有关部分要在产销对接扶贫部分协作机制根本上,不时细化实化使命协作,夯实使命根本,增强协同共同,构成使命协力。要普遍带动各方气力,进一步增强产销对接常态化机制扶植,不时丰硕对接的情势、载体和内容,增强产销对接使命效果。各省级商务主管部分要增强使命打算和总结,明白年度产销对接使命的时候表、线路图,并于每一年1130日前,将本年度农产物产销对接使命停顿环境、相干统计数据和下一步使命打算经由过程商务部“网站营业同一平台-天下农产物通顺体系扶植办理操纵-办理端”在线填报。各省级供销协作社要将本体系年度鞭策农产物产销对接使命环境、相干数据和下一年度打算在每一年年末前报送至供销协作总社(经济成长与鼎新部)。